公示公告

《绵阳市通信基础设施专项规划(2017-2035)》公示材料

2019-03-13 09:30
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一、项目背景

按照住建部、工信部《关于加强城市通信基础设施规划的通知》(建规2015132号)要求,省通管局与省住建厅联合印发了《关于印发<四川省通信基础设施规划导则>的通知》(川通局联20168号)文件,明确要求将《“十三五”宽带基础设施建设规划》“纳入城乡规划,与城市发展、土地利用、环境保护等规划相互衔接”,并要求2017年完成通信基础设施规划编制。

二、规划概况

(一)规划范围

规划分为市域规划和中心城区规划两大部分。

市域--绵阳市行政辖区范围,包括3区5县1个代管县级市。

中心城区—城市总体修编方案确定的中心城区(涪城、游仙、安州)。

(二)规划期限

近期:2017年-2020年;远期展望至2035年。 

(三)规划目标

完善既有通信网络。梳理现有存在不规范、共享程度低、梳理难度大的问题,从全市骨干网络一体化的角度优化现有通信网络布局,实现全市3232个行政村(含社区)光纤网络全覆盖,为农村用户提供100M接入能力,中心城区提供1000M接入能力。

提前布局5G通信。实现全市所有行政村4G网络覆盖。目前现有基于有2G/3G/4G通信技术布局的通信基站将是未来5G通信基站的核心骨干节点,现有规划中的基站点位将成为5G网络存量和储备站点。

通信水平显着提升。中心城区达到区域性中心城市标准;江油、三台达到地区性中心城市标准;梓潼、盐亭、北川、平武达到县域中心城市标准。

三、市域通信基础设施规划

(一)规划对象

提出市域通信基础设施发展目标,对重要场景(高速、铁路、机场等)提出管控要求,规划成果作为编制或修改城乡总体规划的重要依据之一。

(二)通信需求预测

根据《四川省通信基础设施规划导则》,预测到2035年市域宽带用户数达到233万户(按市域总人口30%-40%),移动用户数达到720万户(按市域总人口1.1-1.2倍)。

(三)通信基础设施规划

1.通信局所

绵阳市市域范围内现有6座中心机楼,通信机房199处。根据《四川省通信基础设施规划导则》,固定宽带用户20-30万户、移动用户80-90万户设1个中心机楼;城区(县城)按每6-8平方公里设1处通信机房,市域其他区域按每2-3个镇(乡)设1处通信机房。

(1)中心机楼:规划新增3个,均位于中心城区(详见中心城区规划部分),总量达到9个。

(2)通信机房:规划新增41个,总量达到240个。

三台、平武、北川、盐亭、江油、梓潼城区均已预留通信设施用地,用于通信基础设施建设。

2.区域通信线路

市域内通信局所之间主干通信线路采用地面架空线路、地下公路管道两种方式。

(1)地面架空线路:已建成498公里,主要串联江油、三台、盐亭、梓潼、北川、平武各区县通信机房。

(2)地下公路管道:已建成105公里,主要有电信枢纽中心机楼-擂鼓镇通信机房、移动塘汛中心机楼-丰谷镇通信机房、移动68中心机楼-青莲镇通信机房、电信枢纽中心机楼-小枧沟通信机房。规划新增地下公路管道14公里、新增地面架空线路408公里,有利于加强市域(特别是农村及偏远地区)通信能力,形成环路,提高通信保障能力。

3.通信基站

市域范围内已建7658个室外覆盖基站,其中中心城区(涪城、游仙、安州)3229个,各县(市)4429个。根据市域人口分布密度,按不同场景分为超密区、密集区、一般区、低密区,不同区域基站覆盖半径不同。城市内新建基站优先选择公共绿地、市政公用设施用地建设,符合《绵阳市城市管理技术规定(2016版)》用地性质兼容要求。乡村室外覆盖基站不能占用基本农田、公益林;需选择具备工程条件的边角地建设。市域规划新增室外覆盖基站5706个,室外覆盖基站总计达到13364个(满足2035年市域600万人,中心城区300万人使用要求)。

4.重要场景通信基站

本次规划重要场景共新增786个室外覆盖基站,总计达到1754个室外覆盖基站。

(1)高速公路:根据要求,室外覆盖基站距道路100米-300米,不超过600米。现状基站511个,规划新增376个,总量达887个。

(2)铁路:根据要求,基站距铁轨100米-200米;现状基站181个,规划新增267个,总量达 448个。

(3)机场:根据民航管理部门要求,场站范围内禁止建设室外覆盖基站;允许在满足机场周边限高要求下,在机场场站外围建设室外覆盖基站。

(4)自然保护区/风景名胜区 :现状基站276个,根据通信需求,规划新增143个,总量达419个。站址规划符合《自然保护区条例》《风景名胜区管理条例》要求。

三、中心城区通信基础设施专项规划

(一)规划范围与对象

中心城区通信基础设施专项规划规划范围与《绵阳城市总体规划(2017-2035)》修编方案保持一致,对中心城区通信基础设施(局所、管道、基站)的规模、位置、布局进行规划。

(二)通信需求预测

根据《绵阳市城市总体规划》修编方案、《四川省通信基础设施规划导则》,预测到2035年中心城区宽带用户数达到186万户(按总人口的60%);移动话务量达到191207 Erl(满足300万人通话需求);移动数据业务达到764GB/S(提供每秒764GB数据上传下载能力)。

(三)通信基础设施规划

1.通信局所

(1)中心机楼

现状已建6个中心机楼,按照固定宽带20-30万户,移动用户80-90万户设1个中心机楼的标准,规划新增3个中心机楼、独立占地,中心机楼达到9个。新增中心3处中心机楼均已在控规中落实用地。

(2)通信机房

现状已建通信机房57个,通信机房面积不小于245平方米,规划新增14个通信机房,通信机房达71个。通信机房以运营商自行购买商品房为主,无需独立占地。

(3)小区机房

按照《四川省住宅建设通信配套光纤入户工程技术规范》规定配置,一般设于小区设备用房中。

2.通信管道

中心城区现有通信管道1132公里,根据《四川省通信基础设施规划导则》,结合《绵阳市城市基础设施专项规划-通信工程》《绵阳市地下综合管廊专项规划》及各片区控规,规划到2035年新建通信管道495公里,总计达1627公里,其中194.9公里进入综合管廊。

按照《四川省通信基础设施规划导则》,规划城市主干管道302公里、城市次干管道580公里、城市支路管道745公里。

3.通信基站

(1)室外覆盖基站

中心城区现有2642个室外覆盖基站,其中独立占地基站1609个,附建基站1033个。根据《四川省通信基础设施规划导则》通信基站覆盖模型,中心城区空间划分为4类进行覆盖,规划新建室外覆盖基站1743个,其中独立占地基站1728个、附建站15个,室外覆盖基站共计4385个。满足中心城区通信基站全覆盖需求。

独立占地基站:规划新增独立占地室外覆盖基站均位于道路绿化带、公园绿地或道路边缘,符合《绵阳市城市规划管理技术规定(2016版)》用地兼容要求。

附建基站:规划对附建基站的设备空间、高度及对建筑的荷载提出了要求。

(2)室内分布系统

本次规划拟定在以下场景内建设室内分布系统:机场、火车站、汽车站等交通枢纽;行政、文化、教育、医疗、体育、卫生等公共服务设施建筑;商业商务、娱乐康体等大型服务设施建筑;超过15层的住宅建筑。

四、环境保护规划

1.电磁辐射控制:规划的通信基站需满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014);

2.废水、废气控制:要求普通通信设备正常运行不产生废水、废气,对环境基本无污染;蓄电池组、基站及局房内发电机组符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);

3.噪声控制:位于城市范围内和乡村居民区的通信设施设备应符合《声环境质量标准》( GB3096-2008 )的相关规定。

在通信基础设施实施建设过程中,需按照环保部门相关要求进行项目环境影响评价,并按程序报环保部门审查。



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